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何为“化工园区”?

发布时间:2020-01-17 18:44:28 浏览量:

       自第一家化工园区在20世纪80年代出现以来,化工园区已经过了近40年发展历程,随着石化产业布局规划、危化品企业搬迁改造等一系列重大国家政策的陆续出台,化工园区越来越成为行业关注的对象。

但是,国家各部委、地方各级政府及机构从自身管理重点出发,对化工园区的定义说法不一,到底何为“化工园区”?我们梳理了国家层面(工信部、应急管理部)、地方层面(山东、广东、云南)、地方级国家标准等对化工园区的定义。

 

国家层面

      《促进化工园区规范发展指导意见》(工信部原﹝2015﹞433号文),提出:“化工园区”(以下简称“园区”)包括以石化化工为主导产业的新型工业化产业示范基地、高新技术产业开发区、经济技术开发区、专业化工园区及由各级政府依法设置的化工生产企业集中区。”这个定义,可以说是从化工园区包括的工业区类型这一角度对“化工园区”进行了定义。

      《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》(应急﹝2019﹞78号文)附录中,给出了一个非常简单扼要的定义即:“依法设立的用于专门发展化工产业的工业区或集中区。”

 

地方层面

      《山东省化工园区认定管理办法》(鲁政办字﹝2017﹞168号文),对于山东省认定的化工园区依据本省认定标准给出了自己的定义:“本办法所称化工园区(以下简称园区),指以化工产业为纽带形成的生产加工体系匹配、产业联系紧密、原材物料互供、物流成熟完善、公用工程专用、污染物统一治理、安全设施配套、资源利用高效、管理科学规范的产业聚集区。”

      《云南省化工园区认定管理办法》中针对认定对象及认定过程评价的内容,给出了自己的定义:“本办法所称化工园区,是指在现有工业园内以基础化工原料、精细化工产品及化工新材料生产为纽带,现有(或未来规划)化工企业相对聚集而形成的生产加工体系匹配、产业联系紧密、原材物料互供、物流成熟完善、公用工程专用、污染物统一治理、安全设施配套、资源利用高效、管理科学规范的化工产业聚集区或化工园(片区)。”

 

相关标准

       广东省应急厅印发的地方标准《化工园区区域安全风险评估导则》(送审稿)对化工园区的定义:“指依法设立的化工园区、危险化学品生产储存专区、以化工产业为主的工业园区或化工产业聚集区。”

       由中国石油和化学工业联合会牵头编制的国家标准《化工园区综合评价导则》正在征求意见中。该标准对“化工园区”给出的定义是:“化工园区是政府部门批准设立或认定的,由多个相关联的化工企业或项目构成,以发展石化和化工产业为导向、地理边界和管理主体明确、基础设施和管理体系完整的工业区域。”该标准正式公布后,化工园区的定义也将得到最终的解释。

       小编认为“化工园区”是石化行业发展到一定阶段的必然产物,也是未来产业发展的大势所趋。虽然化工园区在建设、运营中存在诸多问题,存在很多缺陷,但作为化工园区的从业人员,我们不应惧怕被提及,被归类于“化工园区”。

我们应该提升自身管理运营水平,直面化工园区存在的问题,完善化工园区管理服务体系,按照国家及各级政府主管部门的要求,因地制宜地做好规划,科学发展,坚定不移的走规范化、绿色化、高质量的发展道路,这是我们“化工园区”人应该做的。

     “化工园区”要靠我们自己,用实际行动去定义。


文章来源:兴园化工园区研究院