在我国，安全生产社会化服务机构尚属一个比较新的名词，而在欧美发达国家先进化工园区，化工园区的安全管理体系（SMS）大多由第三方服务机构来建立和维护。比如：德国勒沃库森化工园区制定了统一的安全管理体系（SMS），园区内所有工厂都需要执行该体系，并且将它们的SMS 与化工园总体的SMS 相连接，由第三方服务机构对化工园的SMS 进行建立和维护。服务机构的工作包括针对风险评估和内部审计的安全工程支持服务，工艺危害分析及安全报告的编写，机械完整性项目，承包商管理，监测和应急计划等。用专业的人做专业的事，协助园区做好安全管理。

我国的化工园区管委会多为政府派出机构，安全监管部门人员少、专业人员缺乏，在对园区及企业的安全管理上显得力不从心。通过专业性的服务机构，可以借助外力迅速建立起一支专业的安全监管管理队伍，有效提升化工园区的安全管理水平。

一、摸清化工园区风险点，清晰认识风险源。

化工园区内危化企业众多，生产、储存的危险化学品种类多、数量大、密集度高，能量高度积聚，一旦发生事故，将会产生一系列的连锁反应，造成严重的影响。2019年3月江苏响水发生特重大爆炸事故后，国务院安委会发出紧急通知，要求对所有化工园区进行风险评估，及时消除重大隐患。

化工园区安全风险评估需要立足于化工园区的现状评估，兼顾未来发展规划的预评估。专业的安全评价单位要在全面了解化工园区总体发展规划、产业定位和发展现状，掌握化工园区总体布局、企业分布和周边环境的基础上，充分辨识现有或潜在的危险有害因素，进行定性、定量分析，确认安全风险的受控程度，为化工园区安全生产和周边环境安全，提出预防事故、控制风险、降低事故损失及影响的对策措施。

二、风险隐患排查，长效机制保平安

2019年，应急管理部组织制定了《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》，要求深入开展危险化学品安全风险精准化排查评估，完善安全风险隐患排查治理制度，建立安全风险隐患排查长效机制

摸清风险点，就需要化工园区安监人员来进行隐患排查和整改，而部分园区又面临安全监管人才不足，能力参差不齐的难题。此时，第三方安全技术服务就是政府、园区、企业“手脚”的延伸和扩大，突出专业化之路，弥补了安全监管人员不足、专业力量不齐全的薄弱环节。

三、持续安全培训  提升企业自身安全管理水平

除了加强风险意识，加大隐患排查整改力度外，落实企业主体责任，切实提升园区中企业自身的安全管理水平，无论是对企业还是个人都具有极其重要的意义。

那么如何提高企业的安全管理水平呢？教育培训的常态化是提高技能和管理水平的强力支撑。加强安全培训，增强安全意识，提高安全技能，是促进安全生产、提升安全管理水平的有效举措。借助第三方专业的培训力量，针对职工队伍中普遍存在的薄弱环节，立足于对全体职工的共同要求进行教育培训，分别针对管理人员和操作人员，开展日常操作技能、管理职责、应急处置能力培训，提升管理人员的管理水平，提高操作人员的操作技能及应急能力。

信息来源：兴园化工园区研究院